近日，西安市卫健委发布消息：为帮助广大人民群众全面掌握疫情防控中可能出现的违法违规行为及可能产生的法律后果，推动疫情防控工作依法依规高效进行，特编制了以下22种疫情防控违法违规行为及可能产生的法律后果明白纸。

 

1.乘坐公共交通工具，出入小区、超市、菜市场、酒店等公共场所，拒不配合管理人员的劝导配戴口罩的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》，构成妨害传染病防治罪。

2.出入小区、超市、菜市场、酒店等有关场所，拒不配合健康信息核查，拒绝配合身份登记规定的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪。

3.经过疫情防控卡点的车辆和人员，以冲卡或者其他方法，拒不配合、接受卡点工作人员检查的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪。

4.纳入核酸检测范围的人群，不参加统一组织的核酸检测的，涉嫌违反《突发公共卫生事件应急条例》，有关单位和个人不配合调查、采样、技术分析和检验，可能触犯《治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，将由公安机关依法予以处罚；涉嫌构成犯罪的，将依照《刑法》以涉嫌妨害传染病防治罪追究刑事责任。

5.封控、封闭小区的居民拒不配合封控管理，违反《健康管理工作指引》的规定，擅自外出、聚集的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。

6.健康码为黄码、红码的人员，不按照规定居家健康监测或者集中隔离观察的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪。

7.疫情防控期间，居民违反规定外出参加打牌、餐饮、娱乐等聚集活动，经劝阻无效的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。

8.疫情防控期间，在家庭住所开设辅导班、棋牌档、麻将室，违规售卖感冒发热药品等，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪。

9.集中隔离结束后，不按照规定接受健康监测和管理，经劝阻无效的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪。

10.隐瞒病情、瞒报行程信息(尤其是重点地区旅居史)、隐瞒与确诊病例或者疑似病例有密切接触史的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》相关规定，构成妨害传染病防治罪；确诊病人、病原携带者，隐瞒病情、瞒报行程信息，进入公共场所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的，可能涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪。

11.在预防、控制新型冠状病毒感染肺炎疫情期间，从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任、导致新型冠状病毒肺炎传播或者流行的，情节严重的，可能涉嫌违反《刑法》，构成传染病防治失职罪。

12.居民和企业不配合开展疫情防控相关的消毒工作，经劝阻无效的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》相关规定，构成妨害传染病防治罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的，可能涉嫌构成妨害公务罪。

13.拒绝配合疾控和公安部门开展的疫情流行病学调查工作的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。可能涉嫌违反《刑法》相关规定，构成妨害传染病防治罪。以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员(包括在国家机关中从事疫情防控公务的人员)依法开展疫情调查工作的，可能涉嫌构成妨害公务罪。

14.疫情期间，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利的，将由市场监督管理部门依法依规予以处理。对于违法所得数额较大或者有其他严重情节，严重扰乱市场秩序的，涉嫌违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，可能涉嫌违反《刑法》，构成非法经营罪。

15.违反疫情防控规定，乱扔口罩、防护服等医疗防护用品等，根据《刑法》相关规定，违反传染病防治法等疫情防控规定，随意处置含新型冠状病毒病原体的医疗防护用品、器材、医疗生活废物以及其他有毒有害物质，严重污染环境的，可能涉嫌污染环境罪。故意投放新冠肺炎病原体，严重危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪。

16.对拒绝或者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人应如何处理。根据《传染病防治法》第三十九条第一款规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

17.在疫情期间，故意传播新冠肺炎病原体，危害公共安全的，可能涉嫌构成以危险方法危害公共安全罪，没有造成严重后果的，将处以三年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，将处以十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。

18.具有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状的人员，未按照疫情防控要求，到发热门诊就医，经劝阻无效的，涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以警告或者200元以下罚款；情节严重的，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》，构成妨害传染病防治罪。

19.感染新型冠状病毒者抗拒疫情防控措施的，故意传播新型冠状病毒感染肺炎病原体，危害公共安全，具有下列情形之一的：1.已经确诊的新型冠状病毒感染肺炎病人、病原携带者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；2.新型冠状病毒感染肺炎疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播的。可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪，将依照《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定定罪处罚。

20.生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医用口罩、护目镜、防护服等医用器材的，由市场监督管理部门予以行政处罚。情节严重的可能涉嫌违反《刑法》第一百四十五条的规定，将以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚。

21.违反国家相关规定，哄抬疫情防控急需的口罩或者其他涉及民生的物品价格，牟取暴利，违法所得数额较大或者有其他严重情节，严重扰乱市场秩序的，可能涉嫌违反《刑法》第二百二十五条的规定，具有其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为的，构成非法经营罪。

22.疫情防控期间，编造虚假疫情信息，在网络等公众场合散布的，或者明知是虚假信息还帮助散布和传播的，涉嫌违反《突发事件应对法》，将处以责令改正，给予警告；造成严重后果的，将依法暂停业务活动或者吊销执业许可证。涉嫌违反《治安管理处罚法》，将处以5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，将处以5日以下拘留或者500元以下罚款。严重扰乱社会秩序的，可能涉嫌违反《刑法》，构成编造、故意传播虚假信息罪。

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 12月20日

陕西新增43例本土确诊病例

新增一列境外输入病例

12月20日0-24时，新增报告本土确诊病例43例（西安市42例、咸阳市1例）。自12月9日以来，全省累计报告本土确诊病例96例（西安市91例、延安市3例、咸阳市2例）。

12月20日0-24时，新增报告境外输入确诊病例1例，无症状感染者解除隔离1例。

本土确诊病例1，男，45岁，现居咸阳市渭城区。在对重点人员进行排查及核酸检测中，12月18日核酸检测结果异常，12月19日核酸检测结果为阳性，12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例2，男，45岁，现居西安市未央区，系12月19日本土确诊病例7的密切接触者。12月19日被集中隔离医学观察。12月20日核酸检测结果阳性,经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例3，女，44岁，现居西安市雁塔区。12月18日主动到核酸采集点采样，核酸检测结果异常，随后被隔离管控。12月20日核酸检测结果为阳性,经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例4，女，57岁，现居西安市雁塔区。12月17日所在小区出现确诊病例后被封控。工作人员上门采样，12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例5，男，71岁，现居西安市雁塔区。12月17日所在小区出现确诊病例后被封控。工作人员上门采样核酸检测结果异常，12月19日被集中隔离。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例6，男，22岁，现居西安市碑林区。因工作区域出现确诊病例被隔离。12月20日核酸检测结果为阳性,经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例7，女，36岁，现居西安市雁塔区。12月18日主动到核酸采样点采样，12月19日核酸检测结果异常，随即被管控。12月20日核酸检测结果阳性,经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例8，女，37岁，现居西安市长安区。12月18日主动到核酸采样点采样。核酸检测结果异常，12月19日被集中隔离。12月20日核酸检测结果阳性,经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例9，男，23岁，现居西安市雁塔区。12月18日主动到核酸采样点采样。因检测结果异常，12月19日被集中隔离。12月20日核酸检测结果阳性,经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例10，男，42岁，现居西安市长安区。12月18日主动到核酸采样点采样。因核酸检测结果异常，12月19日被集中隔离。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例11，女，71岁，现居西安市雁塔区。12月16日所在小区封闭管理后居家隔离。工作人员上门采样，12月18日核酸检测结果异常。12月19日被集中隔离医学观察，核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例12，男，44岁，现居西安市雁塔区，系本土确诊病例11的密切接触者。12月18日核酸检测结果异常。12月19日被集中隔离医学观察，核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例13，女，33岁，现居西安市雁塔区，为中风险地区封控管理人员。12月19日核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例14，男，29岁，现居西安市未央区，系12月20日发布本土确诊病例7的密切接触者。12月19日被集中隔离医学观察。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例15，男，44岁，现居西安市碑林区。12月17日主动到核酸采样点采样，12月18日核酸检测结果异常，12月19日核酸检测结果为阳性，12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例16，男，36岁，现居西安市雁塔区。作为重点人群12月18日被集中隔离医学观察，12月19日核酸检测结果为阳性，12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例17，女，33岁，现居西安市雁塔区。12月17日所在小区因出现确诊病例被封控。工作人员上门采样，12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例18，男，52岁，现居西安市莲湖区，系12月19日本土确诊病例7的密切接触者。12月19日被集中隔离医学观察。12月20日核酸检测结果为阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例19，女，40岁，现居西安市雁塔区。12月18日主动到核酸采样点采样。核酸检测结果异常，12月19日被集中隔离。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例20，女，55岁，现居西安市雁塔区。12月18日主动到核酸采样点采样，12月19日核酸检测结果异常，随后被管控。12月20日核酸检测结果为阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例21，男，38岁，现居西安市国际港务区。12月18日主动到核酸采样点采样，核酸检测结果异常，随后被管控。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例22，女，34岁，现居西安市雁塔区。12月18日自行到医院发热门诊就诊，核酸检测结果异常。12月19日核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例23，女，6岁，现居西安市雁塔区，系本土确诊病例12的密切接触者。12月16日所在小区封闭管理后居家隔离。12月18日核酸检测结果异常。12月19日被集中隔离医学观察，核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例24，女，24岁，现居西安市雁塔区，系12月17日发布的本土确诊病例1的密切接触者。12月16日被集中隔离医学观察。12月19日核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例25，女，58岁，现居西安市灞桥区，为12月20日发布的本土确诊病例9的密切接触者。12月19日核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例26，男，27岁，现居西安市曲江新区。12月19日在对重点人员进行排查及核酸检测中，核酸检测结果阳性。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例27，男，32岁，现居西安市未央区。通过密切接触者筛查发现，12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例28，男，38岁，现居西安市莲湖区。12月19日在重点人员进行排查及核酸检测中，核酸检测结果异常。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例29，女，34岁，现居西安市雁塔区。在对重点人员进行排查及核酸检测中发现，核酸检测结果阳性，12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例30，男，52岁，现居西安市雁塔区。12月19日在对重点人员进行排查及核酸检测中，核酸检测结果异常。12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例31，女，27岁，现居西安市雁塔区。12月20日在对重点人员进行排查及核酸检测中，核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例32，男，51岁，现居西安市雁塔区。12月19日在对重点人员进行排查及核酸检测中，核酸检测结果异常，12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例33，男，43岁，现居西安市雁塔区。为12月17日发布的本土确诊病例1的密切接触者。在隔离医学观察期间，12月19日核酸检测结果阳性，12月20日经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例34，男，55岁，现居西安市未央区，为中风险区重点管控人员。12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例35，男，26岁，现居西安市高新区。12月19日在对重点人员进行排查及核酸检测中，核酸检测结果异常，12月20日核酸检测结果阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例36，系12月16日14点59分发布的本土无症状感染者，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例37，系12月17日发布的本土无症状感染者1，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（普通型）。

本土确诊病例38，系12月17日发布的本土无症状感染者2，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例39，系12月17日发布的本土无症状感染者3，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例40，系12月18日发布的本土无症状感染者1，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例41，系12月18日发布的本土无症状感染者2，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例42，系12月19日发布的本土无症状感染者，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

本土确诊病例43，系12月20日发布的本土无症状感染者，在隔离医学观察期间出现症状，12月20日被订正为新冠肺炎确诊病例（轻型）。

以上本土确诊病例1至35活动轨迹由西安市、咸阳市发布，本土确诊病例36至43活动轨迹此前已发布。

境外输入确诊病例，男，31岁，河南籍，为12月19日葡萄牙里斯本至西安JD430航班乘客。该航班到达西安咸阳国际机场后，航班全部人员落实海关检疫、核酸检测、点对点转运等闭环管理措施，无陕西省内自行活动轨迹。核酸检测结果为阳性，经市级专家组诊断为新冠肺炎确诊病例，目前在定点医疗机构隔离治疗。

截至12月20日24时，累计报告本土确诊病例359例（在院97例、出院259例、死亡3例）。

截至12月20日24时，累计报告境外输入确诊病例463例，出院447例、在院16例。累计报告境外输入无症状感染者446例，转为确诊病例52例、解除医学观察370例、尚在医学观察的无症状感染者24例。

西安雁塔区这个区域划定为管控区

12月21日起实施管控

12月21日，记者从西安市雁塔区获悉，因防疫需求，雁塔区划定两个管控区域。

管控区域1：北起南二环路，东沿翠华路、天坛东路、长安南路，南至南三环路，西沿朱雀大街、电子二路、东仪路。

管控区域2：北起南二环、东沿白沙路，南至科技二路，西至博文路、科技路、高新路。

管控区域内所有涉及的风险点位，均以小区为单位，按封控区管理。封控区域内核酸检测实行单人单采，做到“足不出户，服务上门”；管控区域内核酸检测实行5:1混检，做到“人不出区，严禁聚集”，原则上居家，每户每2—3天可安排1人在严格做好个人防护的情况下，到社区指定地点购买生活物资。

西安碑林区这个区域划定为管控区

12月21日起实施管控

12月21日，记者从西安市碑林区疫情防控指挥部了解到，碑林区北起友谊路，东沿雁塔北路，南至南二环路，西至太白北路、水文巷、含光路包含区域划定为“管控区”，即日起对该区域实施管控，解除时间另行通知。

西安市红码14700人黄码34526人

目前西安市“一码通”赋码规则由西安市疫情防控指挥部确定，并根据疫情防控需要动态调整。　

目前西安市共标有红码14700人，黄码34526人。总体规则是，根据人员的风险等级及管控措施进行标码：高风险人员及需集中隔离人员标红码，中风险人员及需居家隔离人员标黄码，低风险人员及无管控要求人员标绿码。

风险人员主要包括确诊和无症状感染者、密切接触人员、境外入境人员、中高风险地区来（返）西安人员等。